天祝：设施农牧业助农牧民增收
“去年，我的4座大棚纯收入达8万元，今年有望突破10万。”近日，天祝县哈溪镇古城村桌子台组的红提葡萄种植户陶金祥如是说。他们组目前搭建日光温室226座，户均可达1座，全组年人均增收4000多元。2010年12月，天祝红提葡萄在中国（广州）国际果蔬展销会上被评为“中华名果”，天祝被评为“中国优质红提葡萄之乡”，红提葡萄已走出甘肃，走向全国，远销海外。2011年全县日光温室生产各类果蔬产品4252万公斤，实现产值1.26亿元。扶持建立“设施农业+特色林果业”的主体生产模式，初步形成了人参果、红提葡萄、高原绿色蔬菜、食用菌和草食畜五大特色产业体系。鼓起了农牧民的钱袋子，也有效缓解了生态压力。
今年以来，天祝县按照“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式，大力培育发展以日光温室为主的设施农业、以暖棚养殖为主的草畜产业，全县计划建设设施农业10100亩，计划安排日光温室3100亩，养殖暖棚7000亩，规模养殖场（小区）58个。至6月5日，已落实设施农业建设地块10502.1亩（日光温室3422.7亩，养殖暖棚7079.4亩），占计划任务的104%。落实华藏寺镇黄草川生态移民暨搬迁日光温室示范点、栗家庄村日光温室示范点、打柴沟镇上河东村日光温室建设示范点、下河东村日光温室建设示范点等10个，全部已开工建设；落实规模养殖场（小区）54个，开工建设36个。
为全面完成今年的设施农业建设任务，该县制定下发了《天祝县2012年设施农业建设实施方案》，逐项细化分解任务，逐级落实工作责任，把领导力量和工作力量向设施农业和示范点建设集结，增强建设设施农业的工作合力。将设施农业建设工作指标纳入干部工作实绩考核目标体系，年终统一组织考核，确保组织领导到位、政策措施到位、具体规划到位、群众参与到位、资金筹措到位、技术服务到位、督促检查到位，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。县委书记杨得中、县长李万岳多次深入乡镇建设一线检查指导工作，及时协调解决存在的困难和问题。县委政府督查室、纪检、监察等部门也组成联合督查组，深入乡镇村组，督促乡镇加快建设进度，及时了解掌握工作落实情况。县上将设施农业建设工作纳入各乡镇各部门实绩考核的重要内容，明确各乡镇、各部门抓落实的工作责任，年底将按照《天祝县设施农业验收及考核办法》，进行全面检查验收，并进行奖优罚劣。
天祝县不断加大对设施农牧业的扶持力度，出台了《2012年全县农业特色产业发展扶持办法》，对日光温室建设、食用菌栽培、养殖暖棚、卷帘机新型保温被、畜种改良、旱作农业、草原生态鸡养殖、特色农产品营销等8方面进行扶持补助，日光温室每米补助150元，养殖暖棚每平方米补助70元，养殖小区（10户以上）每平方米补助90元；卷帘机新型保温被每棚补助3000元；特色农产品营销给予1万元以上资金扶持。充分发挥了以奖代补、补奖结合、大干大支持的激励导向作用。与此同时，县上还整合新农村建设、扶贫开发、农业产业化、农业综合开发等项目资金，重点支持设施农业及水、电、路防洪等基础设施建设。
该县把实施妇女小额担保贷款作为解决设施农业发展资金“瓶颈”的一项重要措施，与扶持政策配套进行助推设施农业。哈溪镇双龙村村民刘玉兰2010年申请了2万元的妇女创业小额担保贷款，在接受了针对贷款妇女的农业科技知识、经营管理能力、市场营销素质等方面的培训引导后，决定搭建日光温室种植人参果。“贷款2年内没利息，没有贷款我的棚也搭建不起来”，说到大棚的收入，这位40多岁的农村妇女脸上洋溢着喜悦，“去年收入了1万5左右，今年应该比去年好，还贷款的钱也够了。”据双龙村村主任张贵云介绍，自妇女创业小额担保贷款发放以来，全村已有20多名妇女在妇女创业小额担保贷款的帮助下搭建起了日光温室和养畜暖棚，经营管理好的一年收入1.5万左右。
为保证设施农业建设中科技培训和技术服务及时到位，该县全面启动实施“千人万棚设施农业科技入户工程”，实行技术服务承包责任制度，建立县级包乡抓点、乡级分片包村、村级人员包组的三级联动的服务机制，开展全面系统的指导服务和技术培训工作。同时，县上抽调技术骨干9人重点做好金强川设施农业示范点的技术服务工作，将技术服务贯穿于棚室建造、定植、养殖等各个环节，督促乡镇和施工单位严格按照日光温室、养殖暖棚建造规范和建设标准施工，保证温室脊高、前屋面弧度、墙体厚度等技术标准达到建设标准。截至目前，通过现场指导、放发技术资料、咨询服务等多种形式，开展科技培训365场次，培训农牧民1.82万人（次），发放技术资料1.5万余份，真正做到了科技人员直接到户，良种良法直接到棚，技术要领直接到人。
马顺龙 张宗文
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